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教育动态

2015年全市教育工作要点

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年。2015年全市教育工作总的要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循,按照总书记对江苏工作的最新要求,根据市委十一届八次全会工作部署,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,全面深化教育综合改革,全面推进依法治教,全面加强教育系统党的建设,着力促进教育公平、着力调整教育结构、着力提高教育质量,推动苏州教育发展迈上新台阶。

一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和论述精神

1.全面贯彻落实习总书记重要讲话精神。把学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话作为首要政治任务,作为教育系统各级党委(党组)中心组学习的核心内容,作为广大教师、党员干部培训的核心内容,深刻理解讲话提出的新思想新观点新论断。围绕“让人民群众有更好的教育”目标任务,从提升教育服务水平和质量的高度出发,推动教育综合改革。

2.深刻认识新常态下教育的职责定位。苏州教育要主动适应经济发展新常态,扎实增进民生福祉,牢固树立教育为民的发展观,在教育发展贡献全面建成小康社会上下功夫,更加注重惠民务实,更加注重教育公平,更加注重内涵建设,关爱每一位学生健康成长。

二、以法治思维和法治方式推动教育事业发展

3.进一步强化教育规划的科学引领。根据全市现代化、城市化迅猛推进,外来人口持续增加,基础教育资源短缺的特点,增加总量,调整结构,多元办学,妥善解决“有学上”与“上好学”的问题,满足不同人群不同类别的教育需求,研制好《苏州教育事业发展“十三五”规划》《苏州市教育事业专项规划》。

4.依法履行教育公共服务管理职责。合理配置教育资源,推动教育均衡发展,启动义务教育薄弱学校改善工作。进一步扩大教育资源供给。全市新建41所公办学校与幼儿园,其中幼儿园16所,小学 15所,初中10 所(含2所九年一贯制学校)。加强对学前儿童看护点管理。强化特教研究规划与服务。努力为来苏创新创业的各类优秀人才子女教育提供支持,积极探索为在苏州投资、就业的华侨华人子女教育提供便利。鼓励支持社会力量兴办教育,积极构建均等化与多样化的教育服务体系。

5.提升依法治教能力和水平。大力推进依法行政,强化依法行政知识的学习和宣传。加强教育行政执法、行政指导、行政调解、行政复议工作。大力推进依法治校,加强章程建设,积极推行法律顾问制度。开展现代学校制度建设,进一步健全依法办学自主管理的制度体系,完善学校内部治理结构,规范学校依法办学行为,健全校内权利救济和纠纷解决机制,营造学校法治文化氛围,健全依法治校评价考核机制。

6.依法强化教育督导。进一步完善督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系,强化教育督导和评估监测结果的使用,完善教育督导评估政策与措施,健全以政府公报为主体的督政问责机制、以学校通报为主体的督学问责机制及以监测报告为主体的评估监测问责机制。坚持客观公正的导向,运用科学的分析方法,完善2015年度政府教育目标责任考核,为提升教育公共服务水平保驾护航,着力构建教育督导服务改革发展的新机制。

三、进一步深化教育综合改革

7.构建教育全方位对外开放新格局。积极推动教育对外对内开放,建立全社会促进教育事业发展的协同推进机制,实现基础教育各个学段,普通教育与职业教育,教育与其他部门条线,教育与社会的良性互动。推动名城名校协同创新发展。充分利用各类社会资源,搭建教育发展新平台,提升教育服务深广度。

8.努力推进教育治理现代化。进一步理顺权责关系,创新体制机制,转变政府职能,提高行政效能。进一步简政放权,深化教育行政审批制度改革,做好教育行政审批对接管理工作,规范教育行政权力运行,推动部分职能向社会转移。充分发挥教育惠民服务中心平台作用,完善教育政务服务体系。

9.稳步推进招生考试评价制度改革。建立健全由政府、社会、学生、家长及有关方面参与的多元化教育质量评价体系建设。深入贯彻《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,配套开发形成体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元、具有苏州特点的教育质量绿色评价系统。完善初中毕业与升学考试方案。促进义务教育阶段中小学办学水平和教育质量的全面提高,促进高中阶段教育优质多元协调发展。

10.试行流动人口随迁子女积分入学。切实保障流动人口子女接受义务教育的权利,进一步完善教育公共服务体系,促进流动人口随迁子女公平有序入学,试行流动人口随迁子女积分入学制度。颁布《苏州市流动人口随迁子女积分入学管理工作实施意见》、《苏州市义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学实施细则》,启动开展积分入学组织实施工作。

11.大力促进民办教育发展。加快民办教育发展,坚持扶持与监管相结合的原则,积极培育民办教育的优势品牌,激活教育生机活力。召开全市民办教育会议,创新体制机制,落实扶持政策,实行民办学校分类管理机制,深化教育投资体制改革,完善政府购买教育服务和奖补机制,落实建设用地等优惠政策,完善社会保障体系,加大师资扶持力度,落实学生关爱政策。

12.推进现代职业教育体系建设。认真贯彻全国全省职业教育工作会议精神,加快发展现代职业教育,积极构建我市现代职教体系,搭建人人成才的立交桥。积极引导地方本科院校转型发展,促进中高职体系内的衔接沟通,探索普职教育“互通”与“融通”机制,开展区域现代职教体系建设实验区探索。促进产教融合,推进职业教育集团化办学。召开全市职业教育工作会议,研制《苏州市职业教育校企合作促进办法实施细则》,推进校企合作服务平台建设。

13.大力推进社会教育发展。认真贯彻《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》,以改革创新为动力,以信息技术为支撑,以开放大学为基地,努力推动灵活、开放的终身教育体系构建,积极推进城市学习资源的建设与共享。办好全民终身学习活动周全国总开幕式,合力推进学习型城市建设。召开全市社区教育工作推进会,成立苏州市学习型城市建设工作委员会,推动全民学习、终身学习。

14.深化教育人才队伍管理机制改革。激活教师管理机制,完善各级各类学校绩效考核办法。健全干部教师定期交流机制,鼓励社会各类优秀人才进入学校任教,让学生遇到更多好老师。加快培养“双师型”教师、卓越教师,不断提升师资队伍建设水平。区域整体推进校长职级制,进一步完善评审管理办法,提升校长队伍专业化水平。

15.切实改进教育科研工作。坚持以教育科研为先导,以地方新型教育智库建设为方向,研制加强我市教育科研工作的意见。召开全市教育科研工作会议。完善教育科研课题管理,深入进行重大课题研究,提高学校科研的实效性。加强教研与科研的融合,深入开展苏式教育研究。开展科研树人行动,重视科研骨干和人才的培训与培养,开展基于学情分析的课堂教学研究,探讨基于教学规律和学生学习特点的信息化教学范式,促进各类学校的教科研协作研究与工作交流,全力提升教师的科研力、课程行动力。

四、坚持立德树人,深化素质教育

16.坚持立德树人,促进学生全面发展。按照“四有”好老师的标准,推动师德师风师能建设,选树更多像叶圣陶一样做老师的优秀典型。把立德树人放在学校教育的首位,提高德育工作的针对性、实效性,把社会主义核心价值观深度融入课堂教学、校园文化、社会实践和学校管理。紧紧围绕学生学业发展和综合素质提升,深入推进基础教育课程改革,切实减轻学生课业负担。建立健全以学生发展为导向的评价方式,强化教师育人能力培养,促进学生全面而有个性发展。深入实施义务教育改革项目,加快构建适合每个学生全面发展和健康成长的教育模式。

17.加强体育、卫生和艺术教育。深入推进阳光体育运动,增强学生体质。不断改进学校美育教学,提高学生审美和人文素养。构建体卫艺工作的大数据平台,促进学生体质健康,建立以校园足球为切入点的苏州市校园三大球发展机制。改进苏州市体育中考方案,优化考核方式。

18.创设家庭教育指导新模式。建立和完善家庭教育工作保障机制,设立家庭教育专项经费,支持市、县级市(区)、校三级家长学校建设和发展。健全家庭教育的组织机构、专业队伍、研究团队,发挥好协调、指导、研究、服务、培训等作用。探索家庭教育课程化的实施。普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,推动学生和父母共成长。引导广大教师及学生积极参加教育志愿服务活动。

19.充分发挥校外教育服务功能。大力推动社会资源协调配合,充分发挥公共文化服务设施育人功能,强化青少年校外教育指导中心作用,启动建设12个青少年德才培训基地公益放心班试点,构建全社会合力育人的教育服务新机制。改进实践育人,苏州市中小学社会综合实践体验站建成100个以上,覆盖市区35万中小学生。

五、以教育信息化、国际化推动苏南教育现代化示范区建设

20. 加快推进教育信息化转型发展。坚持应用驱动与制度创新,推动苏州教育信息化从装备建设向应用融合转型发展,促进信息技术与教育教学深度融合。构建优质教育教学资源开发与应用的有效机制。启动实施“一师一优课、一课一名师”活动,开展全市中小学教师信息技术应用能力提升工程。全面升级教育城域网。建设教育数据交换中心。启用市民终身学习云平台,完善苏州市民办非学历教育培训机构信息管理系统,建成100间未来教室。

21.深化教育国际交流和合作。进一步促进中小学参与国际合作交流,鼓励支持教师参加国(境)外培训进修。进一步规范中外合作办学项目,提高办学质量。以人才培养工作为核心,开展高中学段中外合作办学的调研和试点工作。加大新优质项目研发力度,做好苏州市普通高中国际课堂项目管理工作。组织参加2015中英文化交流年公益活动。鼓励职业教育积极引进境外优质教育资源,强化品牌发展战略。积极整合利用在苏高校、科研院所中的国际教育资源,提升学生国际理解、跨文化沟通的能力,为学生成才搭建发展阶梯。